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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每 千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十
四五” 期末4 . 5 个的目标尚存很大差距。