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　　其三，托育服
务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现
实 中，各托育 机构 
提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部

门的监管体系之外。