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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据  显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口

。截至2 021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。