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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。