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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 
府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一 方面  ， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。