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2019年，国务院办公厅印发《关
于促进3岁以下婴幼儿
照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和

服务供给体系”；2021年，中 共中央  、国务院印发《
关于优化生育 政策促进人口

长期均衡 发展的决定》，
要求“发展普惠托育服务 体系”；2022年 ，国家卫生健康
委等17个部门联合发布《关于进一步完 
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明确具体任务……