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　　其三，托育服务领域人才短 
缺
，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。