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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。