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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、照护内容 
等， 但在
现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体 系之外。