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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据

显示，三成 以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口  。截至2021年
底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目 标尚
存很大差 距。