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　　 其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机 
制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提 供 的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。