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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构 入  托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。