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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼

儿
家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大  差距。