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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，
 降低普惠机构运营成本。