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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、
师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在 
现实 中
，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。