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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会 力量往往面临高成本 压  力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另
一方面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。