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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波 提出， 一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补 贴 
标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。