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　　发展普惠托  育 服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一
方面，要加大政 府 
投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。