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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营

补 贴、奖励补助、购  买服务等 
多种方
式，降低普惠机构运营成本。