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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。