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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制

。中国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，  采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。