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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。