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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 
需要建立
合理的成
 本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营  成本。