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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标 准，进一步降低普惠
机构 开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务 等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。