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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意
见》， 提出“建立

完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法 规体系、标准规范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发
《 关于优化生育
政策促 进人口长期均衡发

展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022 年，国家卫生

健康委等17个部门联合发布《关于进一
步完善和落实积极生育  支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……