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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾 突出  。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很  大差距。