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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴

幼儿托位数为2
 .0 3个，距离“十四
五
”期末4.5个的 
目标尚 存很 大差 距。