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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建  立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补 助、购买服务等多
种方  式，降低普 惠机构运营成本。