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　　首先，托育  服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。