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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进一步降  低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖  励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。