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　　首先，托
育 服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年
 底，我国每
千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。