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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择 托育机
构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐
，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。