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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托

位供
给存在较大缺 口。
 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。