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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民

营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。