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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往 往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。