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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅
为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口  拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离 
“十 四五”期末4.5个的目

标尚
存很大差距。