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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截 至2021年
底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。