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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。