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　　 “框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单
位顶层沟  通、统筹 协调、同步发展

，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成
 一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整 体发展效应。