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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成 本分担机制  。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补
 贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本 ；另一
方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。