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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。