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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供  给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。