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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式 
，降低普  惠机
构运营成本。