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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等  多种方式 ，降低普惠机构运营成本。