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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。 
中 国宏观经济研究院社 会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运 营成本。