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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄

 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构

资质、师资水平
、内外 环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐， 
一些
非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。