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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出  。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个  的目标尚存很
大差距。