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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补
贴标准， 进一 步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采 
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式， 降  低普惠机构运 营成本。