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　　 首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
 五”期末 4.5个的目标尚存

 很大差距。