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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 
服务质量，
包括机构资 质、师资水平、 内外 环境
、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。